新能源汽车设计制造产业基地称号_新能源汽车制造城市

1.新能源汽车厂家有哪些

2.新能源汽车落地湖南湘阴：千亿产值下的“困境”

3.国产农用车都有什么牌子的?

4.打造新能源汽车产业高地，北上广深等十大城各有痛点

5.广州推出多项汽车业相关措施 加快新能源汽车推广应用等

（1）全省政治、经济、文化中心

（2）全国科研教育中心　

（3）高新技术中心、现代服务中心　

（4）全国交通枢纽中心　

（5）国际旅游会展、商贸物流和金融中心

全国首批国家级园林城市、国家级城市信息化试点城市、建设中的国家铁路交通枢纽、中国卫生城市、中国人居环境奖获得城市、全国30个公路交通枢纽城市之一、国家优秀旅游城市、中国人居环境范例奖获得城市、全国科教城市、全国城市综合实力25强城市、中国唯一的科技创新型试点市、全国甲级对外开放城市、国家创新型试点市、中国城市环境综合整治优秀城市、中国首个节约集约用地试点市、《2009-2010全球城市竞争力报告》荣膺“全球最佳案例城市”、“电子信息国家高技术产业基地”、“国家级信息化和工业化融合试验区”、“国家级汽车及零部件出口基地城市”、“国家节能与新能源汽车示范推广试点城市”“加工贸易梯度转移重点承接城市”、“中国服务外包基地城市”、“中国服务外包示范城市”、“全国最大的家电产业基地”、“国家动漫产业基地”、“中国淡水龙虾之都”、“2009全国最具投资潜力城市”、“中国排行榜·2011中国最佳投资城市”第1名、“中国排行榜·2011中国十大最具幸福感城市”、“全国坚果炒货之都”、“中国显谷”。

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新能源汽车厂家有哪些

关天经济区“创新引擎”

设计单位 北京清华规划设计院目前，国家正在积极推进“以城市群和都市圈经济区为主导的地区经济增长模式”，培育“国家综合改革配套试验区”，积极塑造“创新型区域”。泾渭新区，应时而动，将是西咸都市区走向国际化的核心窗口之一，将进一步强化“科学发展”的示范意义，形成西部地区产业转型和新区建设的“双重示范效应”，为西安迈向“综改区”添加创新砝码。

发展愿景西部科学发展“创新区”西北国际门户“窗口区”西北生态低碳“引领区”西咸先进产业“集聚区”西咸城乡统筹“示范区”秦汉历史文化“彰显区”一个“独辟蹊径”的新区！

任务理解明晰新区发展的动力源;协调区域统筹的支撑源;探讨功能定位的特色源;打造产业体系的链接源;谋划空间拓展的增长源;塑造新区特色的文化源;夯实开发实施的政策源。 基地特征典型的城乡接合部，“港”“城”分离、遗址遍布，临港优势未充分显现。现状土地利用呈现出田园风光的特色，是西咸都市区尚未开发的价值洼地，以“河、港、台、陵”为主要特征。

战略定位从空港门户到空港新区从产业基地到产业核心■战略要素一：区域发展态势泾渭新区将充分依托大西安区位优势,形成具有区域影响力的新增长极核。

全国层面 居关中之利，真正意义上“承东启西”的战略中枢从发展腹地来看，西部大开发后，原属中部的内蒙古划入了西北；再加上西北原来的陕、甘、宁、青、新五个省区，超过了我国版图的56%，占了西部地区的80%以上，是西部大开发的主战场，它的发展决定了西部大开发的进程。从国家宏观战略格局来看，关中、成渝、北部湾成为西部大开发的三个战略增长极。以大西安为龙头的关中天水经济区是辐射带动大西北的战略核心，是真正意义上东引西联的战略枢纽！

西部层面占中国国土面积近80%的中西部地区，缺少一个真正意义上的增长极。从成渝、西咸“双核共振”的“线型思维”，到西南西北强强联手的“三角战略”，“西三角经济圈”将有可能成为带动整个西部发展，乃至推动全国经济增长的第四极。

西北层面 新疆、西安双极联动，首尾呼应，吹响西北区域经济复兴集结号5月17日至19日中央新疆工作座谈会议在北京举行,决定举全国之力建设新疆，设立喀什经济特区，在新疆率先进行税费改革。从中央新疆工作会议，到19省市的全方位援建，从政策、战略到人员、财力支持，新疆在西部开发十年的新节点上迎来了前所未有的机遇。新疆自治区占中国国土面积1/6，丰富。新疆17个一级开放口岸发展迅猛，通往俄罗斯的喀纳斯口岸已经纳入新疆口岸规划范畴，“丝绸之路”呈现出逐渐复兴的态势。西安、兰州以及乌鲁木齐将成为通往中亚和东欧的国家级节点。

关天层面 西咸都市区：关天跨越起航的舵手把关中—天水经济区打造成“全国内陆型经济开发开放的战略高地”。这是中国促进区域协调发展、打造西部大开发战略高地的又一重大举措。西咸新区是关天跨越崛起的风向标，科学转型的试验场。泾渭新区作为大西安中心城区最后一块战略洼地，将成为关天经济区快速崛起的先试先行战略基地。

陕西层面 区域联动的跳板——— 对接陕北的前沿高地以泾渭新区为依托，关中与陕北的“全面对接”，不仅实现陕西省的均衡发展，更可以通过陕北实现与包头、厄尔多斯等能源基地的互动共赢。

■战略要素之二：空港从“城市机场”到“机场城市”，空港已成为时代脉动的热土。空港不仅仅是交通门户，更是一种新型经济形态。依托大型枢纽机场的综合优势，发展具有航空指向性的产业集群，从而对机场周边地区的产业产生直接、间接的经济影响，促使资本、技术、人力等生产要素在机场周边集聚，形成一种具有现代服务性特征与新经济时代特征的新型产业。国际机场协会研究表明，每100万航空旅客可为周边区域创造1.3亿美元的经济收益和2500个就业岗位。空港由一个交通中心变成以空港经济为依托，融合空港物流、国际商贸、临空工业、高科技产业、生活居住、旅游休闲等功能于一体的新城区。目前3号航站楼和第二条跑道正在加紧建设，预计将于2012年投入使用。届时，西安咸阳机场的年旅客保障能力将达到3100万人次。达到上海浦东国际机场2009年客运量水平。根据民航局批准的《西安咸阳国际机场总体规划》，规划咸阳机场远期将拥有4条跑道，飞行区指标为4e，约160个近机位、42个远机位。根据国内外机场建设经验，4条跑道可以容纳客运吞吐量5000—7000万人次。

■战略要素之三：秦汉历史文化世界文明看中国，中国旅游看西安。秦都咸阳积淀和发展起来的秦文化具有进取性、创新性、开放性、包容性，是蓬勃向上、充满生机、恢宏大气的先进性文化，对咸阳、陕西乃至整个中华民族都具有强大的影响力和凝聚力，保护和利用好秦汉文化应该成为发展壮大西咸都市区文化旅游产业的核心因素和引领西咸文化旅游产业的灵魂。文化搭台经济唱戏，让西安文化唱响世界，将秦汉历史文化转化为产业发展优势，联合汉长安遗址,在渭河北岸打造大西安秦汉国际旅游服务基地，形成与曲江遥相呼应的旅游服务格局，完善大西安产业布局模式。

战略要素之四：战略性新兴产业西安圈层式发展格局、工业园区对老城的“包围”和过度依赖正逐步显示出其弊端，造成交通拥堵、人口过度集聚等恶性结果，因此西安需要寻求新的产业发展集聚点，疏解主城过度集聚的功能。透过产业经济学理论和世界工业化国家的发展经验可以看出，一个城市的经济增长往往是由数个主导产业的高速发展带动起来的。按照当前产业基础、现实条件和发展趋势，西安的主导产业应选择放在高新技术产业、装备制造业、旅游业、文化产业和现代服务业等五大产业上。这五大产业尽快发展成为强势产业，必然会带动相关产业、部门、行业和产品的发展，形成产业集群，从而作为经济的发展极带动西安全市经济的持续快速发展。当前，重点是要大力促进汽车、航空、航天、新材料、旅游、文化、能源化工等产业的发展。泾渭新区将是承载大西安战略性主导产业拓展和转型的战略高地，凭借区位优势、政策优势，泾渭新区将是实现大西安经济崛起的北部产业核心。

■功能策划 临空经济区空港区以旅客服务、航空货运服务、飞机维修服务等为主;空港紧邻区以商务办公、运输服务、商业贸易、会务展览、教育科研等功能为主；空港相邻区以高科技产业、跨国公司总部、现代农业、空港保税、文体、居住酒店等为主。

旅游度区以大遗址公园为核心，打造国际旅游服务基地，形成度酒店、会议展览、博物馆、教育基地、文化会馆、展示中心、高档居住、商业贸易、健康休闲、都市观光农业等服务设施。

产业配套区围绕工业园区，组织生产功能，形成职业教育、科技研发、总部基地、会议展览、商务办公、物流运输、配套居住、商业贸易、文体等服务设施。

■产业策划 “三位一体”的产业体系大力发展城郊农业和休闲农业，做大精致农业。工业体系向生态化、集约化的方向发展，大力发展循环经济、提高工业竞争能力，发展成为大西安北部的先进制造业中心。积极培育生产业和生活业，发展成为大西安北部重要的文化旅游服务基地和商贸物流中心。“一个中心、五大基地”的产业结构“一个中心”——生产中心，包含商贸、办公、会议展览等综合产业。“临空产业基地”——围绕机场形成保税物流业、出口加工业、航空产业、都市农业等产业园区。“化工产业基地”——包含基础化工、精细化工、能源化工产业。“旅游服务基地”——发展旅游度、会议度等多种形式的旅游服务产业。“装备制造产业基地”——发展以汽车整车生产及零部件加工、电气设备制造为主导的制造产业。“新材料新能源产业基地”——以硅电子、光伏产业为主导的新材料、新能源产业。

■空间结构“一心”——包含商务办公核和大遗址公园核，“红核”与“绿核”双核联动，构成新区的核心。“两轴”——纵向依托秦汉大道构成的城市功能发展轴和横向依托遗址公园形成的历史文化展示轴。“两环”——围绕核心的生态游憩环和的城市功能发展环。“五区”——西咸空港综合发展区、渭北旅游综合服务区、崇文现代产业聚集区、泾北综合配套居住区和中心商务办公区。

■绿地系统

新区的绿地系统结构为“一环、一带、六廊、多核”。“一环”——围绕新区核心的生态游憩环。由沿渭河和泾河的两条滨河生态湿地风光带，及咸宋大道的生态风景林带构成。“一带”——都市帝陵风光带。“六廊”——依托铁路干线、高速干线、市政高压走廊沿线防护绿地形成的六条用于隔离各功能组团的绿色生态廊道。“多核”——多个层级的公园绿核。本报记者 王联虎

新能源汽车落地湖南湘阴：千亿产值下的“困境”

有的来自传统汽车产业——前吉利汽车副总裁、前沃尔沃汽车全球高级副总裁沈晖创办威马汽车，他有着「中国真正实盘操作过全球汽车产业与全球并购的第一人」之称；

宝马「i8 之父」毕福康、前英菲尼迪戴雷，前宝马设计副总裁叶禀焕组队开创拜腾汽车。

他们有的来自互联网——创办理想汽车的李想是汽车媒体汽车之家创始人；

创办蔚来汽车的李斌是易车创始人；创办小鹏汽车的何小鹏是 UC 的联合创始人。

扩展资料：

新能源汽车是指用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。

新能源汽车包括四大类型混合动力电动汽车（HEV）、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、其他新能源（如超级电容器、飞轮等高效储能器）汽车等。非常规的车用燃料指除汽油、柴油之外的燃料。

2012年，深圳坪山区获批国家级新能源汽车产业基地，依托这块“国字号”金字招牌，近300家新能源企业扎堆坪山，形成了科技含量高、创新能力强、示范效应突出的新能源产业链和产业集群，成为支撑“创新坪山”的三大主导产业之一。

新能源汽车的定义：因国家不同其提法也不相同，在日本通常被称为“低公害汽车”，2001年以日本国土交通省、 环境省和经济产业省制定了“低公害车开发普及行动”。

该所指的低公害车包括5类，即：以天然气为燃料的汽车、混合动力汽车、电动汽车、以甲醇为燃料的汽车、排污和燃效限制标准最严格的清洁汽油汽车。

在美国通常将新能源汽车称作“代用燃料汽车”。

2016年4月，为更好促进新能源汽车发展，更好区分辨识新能源汽车，实施差异化交通管理政策，公安部将启用新能源汽车专用号牌。

公安部交通管理局在前期调研论证的基础上，设计了新能源汽车号牌式样，为保障公众知情权、参与权，凝聚各界智慧共识，向社会公开征求意见建议，即日起公众可为自己喜爱的号牌式样投票。

国产农用车都有什么牌子的?

本报记者 陈靖斌 岳阳报道

某世界500强企业落地湖南湘阴，在湘阴建设新能源整车生产基地，让湘阴这座位于长沙以北近70公里的小县城成为众多投资者瞩目的焦点。

据了解，该项目用地总规模约2400亩，规划年产能50万辆，全面建成达产后预计年产值过1000亿元。根据当地要求，项目于2020年6月25日前需具备开工条件。

然而半年过去了，开工条件具备了却未如期开工，项目空地上原来巨幅广告牌却被悄然撤下，县长曾经调研项目的新闻也在上删除了，人们会不由自主地猜想，湘阴引进的新能源 汽车 产业链，到底怎么了？

“只有发展工业才能拉动经济增长，虽然我们通过各种方式招商引资，但实际上并没有招商到太多‘好项目’。”一位官员向《中国经营报》记者吐露，难得招进新能源产业的“好项目”，到底能否落实推进，目前却仍摸不透，这也使他们十分捉急。

好项目招商难、推进难背后，折射的是省市周边县域的发展难题：一方面是长沙的南拓以及虹吸效应，高新技术企业不愿来，湘阴自身的特色绿色食品产业带来的实际税收却又很少。而另一方面当地还面临着规模工业的核查压力，这也很大程度上影响了工业增长。

这也倒逼着湘阴寻求新的盈利增长点，而新兴产业是他们首选的发展方向。“湘阴想发展新能源其实也是对新兴产业的博弈，能否产生新的盈利增长点仍未可知。就像谈恋爱一样，来了是喜事，不来你又想着她来，想跟她谈她却只是抛了下媚眼，真的好难。”一位官员向记者坦言。

起底湘阴“新能源产业”

某世界500强企业落地湖南湘阴，在该县筹建整车生产基地，着实让湘阴赚足眼球。

事实上，对于湘阴而言，该项目落地也确实意义非凡。

湘阴县县长李镇江在调研项目现场时曾表示，该项目填补了湘阴 汽车 生产的空白，必将对全县经济 社会 发展产生深远影响。

这对于2019年全县地区生产总值只有333.32亿元的湘阴而言，确实炸开了锅。

根据《湘阴县工作报告》显示，2019年湘阴县的招商引资取得 历史 性突破，新引进“三类500强”企业投资项目4个。其中该企业筹建的新能源 汽车 整车及中央电机项目总投资450亿元，建成后预计年产值过1000亿元、税收超60亿元。

《湘阴县工作报告》亦评述称，这是湘阴发展史上具有划时代意义的重大项目，既是 科技 密集型产业，又符合国家战略方向，必将成为湘阴县推动强园兴工的“新龙头”“新引擎”。

李镇江亦在督导项目建设时要求各级各部门要咬定6月25日前具备开工条件这一目标，严格按照协议要求，坚持技术标准，强化监督管理，保证工程质量。

然而半年过去了，《中国经营报》记者来到项目现场发现，原来某企业的新能源 汽车 广告牌已悄然撤下，现场仅是一片空地，而上李镇江于2020年6月1日督导项目建设的新闻，也遭到了删除。

一位官员向记者坦言，眼见着好项目好不容易招商引资进来，企业又没说开工，也没说不开工，让他们也很为难。“它在湘阴既拿了地建房地产，也拿了地建新能源 汽车 。而新能源 汽车 产业链也不是很明朗，都是‘摸着石头过河’，在这过程中难免会有问题，但迫于产业转型和竞争压力，我们对这个新兴产业也不得不去 探索 ，当然还是希望项目能够顺利落实推进。”

产业转型之痛

湘阴之所以迫切希望新能源 汽车 整车生产基地项目能顺利落地，背后折射的是当地县域经济的产业转型之痛。

一方面早在2017年，湘阴就规划5年内主动承接长株潭产业转移和配套，发展新能源 汽车 产业。另一方面由于其特殊的地理位置，湘阴主动承接产业转移的举动并没有赢得资本市场的青睐，规划实施将近3年，才有企业弥补县新兴产业链的空白。

事实上，早在2017年，湘阴县就规划以环保设备、城市智能装备为重点，做大做强绿色装备制造产业。而新能源 汽车 产业基地，正是绿色装备制造的重点发展产业之一。

根据湘阴县印发的《关于促进工业发展的五年行动(2017-2021)》显示，湘阴县将深入贯彻工业强县战略，充分发挥新型工业化在县域经济发展中的第一推动力作用，依靠园区兴工、项目立园，全力发展绿色建筑建材、绿色装备制造、绿色食品等支柱产业，积极培育新材料、电子信息等产业，推动新型工业规模升级、质量升级、效益升级，打造千亿园区、百亿产业、十亿企业，实现由工业老县向工业强县的跨越。

其中在绿色装备制造层面，湘阴将主动承接长株潭产业转移和配套，紧盯珠三角、长三角等国内重要的工程机械、轨道交通、节能和新能源 汽车 产业基地，配套进行零部件生产。着力延伸智能车库、智能电梯等城市智能装备产业链，力争五年内引进相关项目12个以上。

然而“筑巢引凤”也没有引爆湘阴的资本热潮。记者从高德地图上看，湘阴县位于长沙市北部，路程距离77公里，驾车时间约1小时直达。“由于长沙市的工业化发展路径是向南扩张，再加上长沙市先天的虹吸效应，许多好的高新技术企业更愿意往长沙或者长沙以南交通区位条件更加优越的地方投资发展。”一位官员告诉记者。

财政压力

事实上确实如此，位于长沙以南的湘潭县，离长沙距离与湘阴相当，但其经济发展实力，近两年却远超湘阴100多亿元。

根据湘潭县与湘阴县近三年的《国 民经济和 社会 发展统计公报》显示，2017年至2019年湘潭县地区生产总值分别为404.27亿元、443.6亿元以及485.0亿元；而湘阴县地区生产总值分别为360.6亿元、331.83亿元以及333.32亿元，三年来两地生产总值分别相差了43.67亿元、111.77亿元以及151.68亿元。

数据显示，湘阴当地的农业生产总值在波动上升。根据《国 民经济和 社会 发展统计公报》数据显示，2017年至2019年湘阴县完成农林牧渔总产值分别为86.15亿元、83.45亿元以及100.亿元。

而规模工业企业数量却呈下降趋势，规模工业总产值也呈波动下滑。2017年至2019年湘阴县规模以上工业企业分别为159家、130家以及119家，完成规模工业总产值分别为364.4亿元、275亿元以及288.6亿元。

与此同时，2017年至2019年湘阴县的财政收入虽然在稳步增加，但其税收收入却在波动下滑。数据显示，湘阴县的公共财政预算收入分别为15亿元、15.75亿元以及17.43亿元，其中税收收入分别为10.1亿元，11.31亿元以及7.2亿元。

而湘阴的财政支出却压力巨大。数据显示，2017年至2019年湘阴县财政一般公共总支出分别为42.8亿元，41.17亿元以及48亿元。

谋求绝处逢生

税收减收的同时，湘阴2020年还面临着巨大的规模工业核查压力。根据发布的《2020年一季度全县经济运行形势分析预测》显示，规模工业核查带来基数包袱，其中2019年国家对湘阴县菲菲毛巾、海日食品、信达电梯、远大可建4家规模工业企业进行了核查，而国家和省统计局已将这4家企业列为重点监控对象。

预计2020年一季度这4家企业工业总产值不到1亿元，同期基数为13.5亿元(不可修正)，同比减少12.5亿元，形成了2020年的基数包袱。根据联网直报平台数据显示，全年将背负60亿元的基数包袱，这也很大程度上影响了湘阴的工业增长。

而这也倒逼着湘阴不得不选择对新兴产业进行博弈，以谋求新的盈利增长点。

事实上，除了招商引资某世界500强入驻湘阴发展新能源产业外，2020年10月，湘阴正式获批湘江新区新片区，全境纳入《长株潭区域一体化发展规划纲要》《长株潭都市区国土空间发展规划》等重要规划范围。

也得益于该县纳入湘江新区新片区的契机，2020年12月18日，湘阴县首次推动产业项目集中签约开工。据悉，本次集中签约项目16个，开工项目6个，新签约项目总投资115.9亿元。据了解，此次签约开工的项目涵盖先进装备制造、绿色食品加工及配套、绿色新型新材料等类别，其中先进装备制造产业链项目8个。

“湘阴无论是想发展新能源还是推动产业项目集中开工签约，其实都是对新兴产业的一场博弈，能否产生新的盈利增长点仍未可知，真心希望项目都能够顺利落实推进。”一位官员如是说。

(编辑:赵毅 校对:翟军)

打造新能源汽车产业高地，北上广深等十大城各有痛点

1、时风

山东时风(集团)有限责任公司，十大电动汽车品牌，中国驰名商标，中国名牌，行业领先产品，国家级特大型企业。

2、中国五征

山东五征集团有限公司，十大农用车-农用运输车品牌，山东省著名商标，山东名牌，大型企业集团，山东省管理创新十佳企业，行业龙头企业。

3、福田FOTON

北汽福田汽车股份有限公司，重型卡车十大品牌，中国制造行业内最具成长力的自主品牌企业，国有控股上市公司，北京新能源汽车设计制造产业基地。

4、东风DFM

东风汽车公司，十大商用车/货车品牌，中国驰名商标，中国名牌，中国汽车行业骨干企业之一，中国企业500强，全国汽车工业十强企业。东风还有重卡、龙卡等重机型运输车。

5、凯马KAMA

恒天凯马股份有限公司，十大农用车-农用运输车品牌，山东省著名商标，山东省名牌产品，全国大型工业企业之一，山东机械工业百强企业。

百度百科-时风

百度百科-山东五征集团有限公司

百度百科-福田 （汽车品牌）

百度百科-DFM

百度百科-凯马汽车

广州推出多项汽车业相关措施 加快新能源汽车推广应用等

从引进新能源 汽车 项目到打造新能源 汽车 产业链，从争夺“小米 汽车 ”到“特斯拉中国第二工厂”，在新能源 汽车 产业高速发展的背景下，中国的各个地方都将新能源 汽车 视作全新的发展机遇，展现出打造中国“新能源 汽车 之都”的强烈愿望。

从北京、上海、广州等一线城市到武汉、重庆等传统 汽车 产业重镇，再到合肥等新兴 汽车 产业基地，广袤辽阔的中国城市版图上， 汽车 产业的变革与升级正在加速向前推进，中国新能源 汽车 的产业高地正在形成。

究竟哪些城市的新能源 汽车 产业发展走在前面?各个城市的新能源 汽车 发展的优势何在?又面临哪些发展痛点和难点?

以城市为坐标，今年8月以来，21世纪经济报道持续推出了重磅系列报道——《 汽车 新商业地理 | 寻找中国新能源 汽车 产业高地》，分析解读了国内多个城市新能源 汽车 产业。

11月17日，在由21世纪经济报道主办的2021中国 汽车 新创峰会上，21世纪新 汽车 研究院正式发布了《2021中国新能源 汽车 城市发展报告》(下称《报告》），进一步全面深入地阐述了我国新能源 汽车 城市的发展现状、未来趋势和面临的发展难题，为推动我国新能源 汽车 产业集群的形成给出建设性意见。

《报告》选取了北京、上海、广州、深圳、成都、杭州、重庆、南京、合肥、武汉十个国内新能源 汽车 产业发展靠前的城市，从规模实力、产业密度、创新能力、营商环境、推广应用等5个维度、10个指标，对各城市的新能源 汽车 产业发展竞争力进行了分析解读。

《报告》指出，随着新能源 汽车 进入市场化阶段，我国新能源 汽车 产业价值链将逐步形成，产业发展重心将发生转移，出现“以主要城市或者城市群为发展中心，形成优质产业链，实现产业高质量发展”的全新局面。

截至2020年底，国内新能源 汽车 总产能达2669万辆，而当年新能源 汽车 累计销量为136.7万辆，产能利用率只有5.1%。

21世纪新 汽车 研究院通过查询公开资料统计发现，目前国内新能源 汽车 项目产能建设规划建设排名前五的省份分别是广东省、江苏省、陕西省、浙江省、江西省，新能源 汽车 规划产能均已超过150万辆。

这五个省份中，只有广东省是传统的 汽车 强省，其余四省并不是传统的主要 汽车 生产基地，不过，毗邻上海的江苏、浙江两省 汽车 零部件供应链体系较为完善，具有一定产业基础，而陕西省和江西省此前的整车制造项目极少。

整体来看，新能源 汽车 产业投资主要集中在华东、华南等地，招商引资的热情和实际落地效果也明显优于我国传统的 汽车 工业重镇东北地区。

目前，国内的新能源 汽车 产业仍以具有一定产业基础、相关条件较为成熟的城市为主。近年来，部分二三线城市虽然有部分产业布局的举措，也引进了相关企业，但以实力薄弱的企业为主，当地产业链布局不善，这些企业的发展往往也会受到一定制约，有可能会造成新能源 汽车 产能过剩的问题。

自2014年以来，国内出现了近百家新造车公司，部分地方提供了土地、资金、政策、等各方面的支持，一些企业花费大量资金，建成了生产基地，但是迟迟造不出来车，处于被淘汰的边缘，更有一批企业已经倒闭，留下了不少“烂尾”项目。

从国家的层面来看，其实现在的新能源 汽车 的产能已经远超规划和实际需求。再者，某些地方的投资失败后，存在难以归责以及文过饰非等问题。

整体来看，目前国内布局新能源 汽车 产业的热度较高的城市，大致可以分为以下三种类型。

第一类城市，产业基础雄厚、并培育出具有代表性的新能源车企，供应链体系较为完善。目前，北上广深在产业基础、政策支持、人才储备、市场配套、营商环境等方面均有很大的优势。

第二类是传统的 汽车 基地，但新能源 汽车 产业的发展仍然依靠原有的传统车企，暂未培育出具有一定竞争实力的新型互联网造车公司。以武汉、重庆为代表的传统 汽车 生产基地，面临着转型的难题。

第三类城市，在传统 汽车 拥有一定基础，但缺少具有竞争力的当地企业，试图抓住新能源 汽车 的机会，对于引进新造车项目的态度更为积极。以合肥、南京等城市为代表，引进了一批新造车公司，从而打造当地新能源 汽车 产业链。

《报告》指出，目前，尽管主流新能源 汽车 城市产业布局已有一定基础，但不同城市面临着不同的产业发展难题亟需解决。

北京面临着产业转型升级的问题，低端制造业正在往外迁，亟需引进 “高端制造业+新能源”的造车项目，补齐北京在智能 汽车 和新能源 汽车 领域的短板，推动北京制造业的可持续发展，带动相关供应链体系的完善，形成新能源 汽车 “研发+量产”的产业协同效应。

上海的劣势在于，一是对企业端的资金支持有限。相比较而言，上海在政策层面主要以优化行政流程为主，辅以为数不多的补贴，资金方面的支持较少，某造车新势力原本在上海嘉定区建厂生产，但受制于资金链，转而投靠能给它投资入股的另一城市；二是运营成本偏高。尽管上海拥有广阔的市场和源源不断的人才，但租金高，人力成本也高，更适合发展相对成熟的企业，而不太适合处于发展初期的、规模偏小的、资金相对紧的企业；三是集成电路、互联网等新兴领域相对较弱。

广州则缺乏新能源龙头车企，尽管广汽埃安、小鹏 汽车 今年销量捷报频传，但体量仍然相对较小。其次，传统车企的体制机制模式有待激活，要加大自主创新提高研发能力，在核心零部件方面实现突破，提高话语权，解决“卡脖子”的问题。此外，广州市智能网联 汽车 产业基础相对薄弱，传统 汽车 产业转型升级需要迫切。

深圳市一方面土地空间紧缺，需要打破行政属地概念，优化深圳各个区域间的新能源 汽车 产业布局，在粤港澳大湾区产业联动中实现优势互补；另一方面，尽管深圳近年来在高等教育和基础研究方面投入巨大人力、物力，但相比于北京、上海等高校林立，深圳在人才方面的表现仍有差距。

对武汉和重庆市而言，一方面，当地的传统车企面临着转型压力。另一方面，在新造车的投资浪潮下，都没有引入具有一定竞争力的新鲜血液，产业活力有待激活。

新能源 汽车 产业的发展正在提速，将重新塑造产业的格局，新机遇下优胜劣汰的出现，如果转型不顺利，将影响整个产业链的安全，影响当地多家公司，形成连锁反应。

因此，车企转型必须提速，同时，当地的产业链公司需要同步升级进步，并引入在新能源 汽车 及智能网联 汽车 领域优质的供应商企业，从而将体系化的竞争优势延续。

对于合肥、南京、杭州等新能源 汽车 产业规模正在崛起的城市而言，需要根据各自的特点与优势，扬长去短，以新思路搭建完善的产业链体系。

这些城市的新能源 汽车 产业发展还处于成长状态，总量规模偏小，龙头企业优势不足，现有产业规模不足以支撑产业的发展。因此，要以优质整车为代表梳理当地新能源 汽车 产业，通过一系列举措进一步协助明星企业做大做强，通过规模化增长的实现，促进当地产业链体系的全面进步，形成良性循环。

随着第一批头部互联造车新势力，与不同的地方形成深度的合作，各个地方下一个阶段要引入更多优质的产业链企业，从而促进产业逐步走向成熟。需要继续加大鼓励企业创新，提升核心竞争力，车企通过市场竞争活下去，才能体现出企业的生命力。

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易车讯 近日，广州市商务局发布了《广州市支持汽车及核心零部件产业稳链补链强链的若干措施》。其中包括了支持构建安全可控的产业链供应链体系、近地化构建“432”汽车产业园区新格局、提升汽车产业链自主创新与核心竞争力、加快新能源汽车推广应用、强化要素供给保障，措施有效期至2025年12月31日。

原文如下：

一、支持构建安全可控的产业链供应链体系

（一）建立常态化工作机制。发挥好由市领导任组长的汽车产业链供应链工作专班作用，梳理全市汽车零部件生产和供应情况，运用税务、海关、电力等大数据源加强产业运行监测，及时分析解决产业链供应链问题，主动预判各种风险挑战，积极应对“黑天鹅”“灰犀牛”。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、商务局，广州市税务局、广州海关、黄埔海关等及各区）

（二）建立产业风险管理预案机制。强化统筹协调，迅速应对疫情、自然灾害等不可抗力风险，紧急状态下，在产业链供应链工作专班下成立应急工作组，建立市、区、企业线上线下“每日调度”机制。争取国家和省支持，推动供应链重点企业清单区域互认，支持清单内企业在本区域及跨省、市供应链物流通畅，保障其用电用能。加快清单内企业货物清关及转运，保障港口、航空、高速公路等各类运输通道畅通。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、商务局、交通运输局，广州海关、黄埔海关等及各区）

（三）深化实施“供应商AB近地化策略”。推动整车企业梳理关键核心零部件、重要物料“AB近地化”清单，支持可适配汽车零部件的电子、材料、轨道交通等领域企业纳入清单，政企联动开展产业链供需对接，吸聚核心供应商在本地及周边区域布局，共同补齐供应链短板。鼓励市智能网联与新能源汽车产业链“链主”企业牵头搭建集平台，降低购成本，提升近地化率，促进产业链上下游企业实现供应链安全布局。

对新投资承担“AB近地化”功能或优质的制造类项目，市在区支持的基础上，视项目先进性、紧缺性等因素，对项目予以适当支持。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委等及各区）

对“链主”企业牵头搭建的汽车零部件集平台，支持平台引导整车企业及核心供应商等积极参与联合购，降低购成本，提升近地化率。（责任单位：市工业和信息化局等）

（四）建设专业化供应链物流体系。市区联动引进培育一批综合型重点物流企业和服务技术型重点物流企业，为固定客户以及大型商业客户提供全流程、全方位、全环节物流服务，提供管理、信息技术以及物流咨询和物流过程控制等支持协助。

认定一批汽车产业领域的“广州市重点供应链服务企业”，对符合条件的企业，按相关规定给予融资、人才落户等方面综合支持，优先纳入产业链和金融链合作清单，组织重点物流企业与金融机构开展供需对接。（责任单位：市商务局、工业和信息化局、交通运输局、地方金融监管局等）

建设一批与制造业融合且具有公益属性的供应链物流公共服务平台，鼓励大型交通运输、生产制造企业将自营物流面向汽车产业等重点领域提供公共物流服务，对符合条件的供应链物流公共服务平台，按相关规定对年度平台实际投入给予资金补助。（责任单位：市工业和信息化局、商务局、发展改革委等）

支持社会组织、物流公司等机构、企业参与协调跨省市运输、应急物资保障等问题。引导企业应用粤商通APP、广州企业12345热线等各类平台办理电子通行证。对于紧急响应且作出贡献的平台机构或物流公司，“一事一议”予以支持。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、交通运输局、商务局、国资委、政务服务数据管理局等）

（五）鼓励紧缺部件、材料适度库存储备。支持各区在汽车产业等大型工业园区自建云仓储、战略紧缺物资仓库等具有公共服务功能的基础设施，通过租金减免等方式吸引优质企业进驻运营并提供专业化、市场化仓储物流服务，鼓励扩大服务对象，拓展盈利模式。推动国有企业自建一批仓储设施，常态化储备紧缺部件和物料。引导汽车重点企业在一般性库存基础上，适当调高芯片、电子器件、重要原材料等核心零部件及关键的储备规模，提高供应短缺风险应对能力。支持一级供应商在广州地区建立二、供应商零部件仓库。

新建汽车产业园区须规划预留适当比例用地用于仓储物流。鼓励相关产业基金支持仓储设施项目建设。鼓励广州银行、广州农村商业银行等金融机构向仓储设施建设、紧缺零部件存储等项目提供信贷支持。（责任单位：各区，市工业和信息化局、商务局、国资委、发展改革委、地方金融监管局等）

二、近地化构建“432”汽车产业园区新格局

（六）打造4个自主品牌创新基地。充分发挥属地车企牵头引领作用，大力建设番禺、花都、黄埔、南沙等四个“智能网联与新能源汽车自主品牌创新基地（电子集成系统产业综合基地）”，鼓励各区制定实施汽车产业发展高层次人才经济贡献奖励政策。统筹用好财税、人才、土地、能耗、环保指标倾斜等政策，一基地一方案推动差异化发展。（责任单位：相关区，市工业和信息化局、发展改革委、财政局、规划和自然局、生态环境局等）

（七）建设3个汽车核心零部件产业园。聚焦智能、网联、新能源等重点方向，按照零部件与整车产值比不低于0.5:1的中期目标，支持增城、白云、从化等区发展汽车电子等核心零部件产业。支持零部件产业园升级发展，打造区域性汽车检测及试验基地的产业服务中心、国际一流的汽车协同创新中心。（责任单位：相关区，市工业和信息化局、发展改革委、规划和自然局等）

（八）对口共建2个汽车零部件产业园。用好帮扶政策，推动广清、广梅产业园积极对接粤港澳大湾区汽车整车和核心零部件企业，实施产业梯度转移。车企联动加快建设广深惠智能网联汽车产业集群。（责任单位：市工业和信息化局、国资委、协作办，广州对口帮扶梅州指挥部、广州对口帮扶清远指挥部等）

三、提升汽车产业链自主创新与核心竞争力

（九）开展协同创新。推动车规级芯片设计、测试和生产，支持智能驾驶、智能座舱、整机控制三大平台以及“三电”核心系统等关键技术研发。市科技部门每年在部门预算中安排不超过5亿元，专项用于支持汽车产业链上下游企业及适配汽车零部件的相关企业开展核心零部件和关键技术联合研发，单个项目财政资金支持额度不超过1亿元。（责任单位：市科技局等）

（十）提升关键核心技术通用性。以汽车电子撬动电子产业整体发展，加强关联产业链的一体性和通用性。支持国家级和省级制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心、企业技术中心研发智能网联与新能源汽车领域的关键共性技术和核心通用零部件，增强智能网联汽车电子相关技术、产品的跨车型适配性和跨产业通用性，推动汽车相关研发成果延伸应用。（责任单位：市科技局、工业和信息化局、发展改革委等）

（十一）推动汽车零部件再制造。筹划建设粤港澳大湾区绿色循环汽车零部件再制造产业园，开展汽车使用全生命周期管理试点、废旧动力电池梯次利用及再生利用产业试点示范。每个试点示范项目按照项目固定资产投资额给予不超过30%的奖励，单个企业最高不超过1亿元，同时给予试点示范项目5年贴息补助，单个企业每年最高不超过1000万元。（责任单位：市工业和信息化局等）

（十二）加大引优育强。着力强企补链，积极利用股权投资方式吸引项目落地，借“基”行事，以“投”促引，探索“投贷联动”模式。引进汽车核心零部件一级供应商，组织整车企业年度供应商大会。鼓励整车企业通过导入新车型、引进新投资等方式，提升产能利用率和用地效益。

支持新引进核心零部件企业优先纳入整车供应链体系，鼓励“链主”企业开放应用场景，协同加大技术和产品适配力度，“大手拉小手”促进新引进企业快速成长。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、科技局等及各区）

支持汽车及核心零部件领域的中小企业走“专精特新”发展道路，聚焦数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升，定期遴选一批优质企业，同等条件下优先支持申报国家、省、市“专精特新”企业资质评定。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、科技局等及各区）

支持引进新投资20亿元以上的智能网联与新能源整车制造项目、新投资10亿元以上的智能网联与新能源汽车研发项目、汽车及核心零部件领域的国家级“专精特新”企业项目，市在区支持的基础上，视项目先进性、紧缺性等因素，对项目予以适当支持。对本地整车及零部件企业的增资或扩产项目视同新引进项目。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委等及各区）

（十三）推动“软件和硬件协同定义汽车”变革。鼓励整车企业搭建电子电气架构、整车基础软件、智能座舱软件、自动驾驶软件等全栈研发体系，重点突破高精度地图、软硬件整合和软件算法三大核心技术。支持整车企业前装、配置超前的硬件，通过在线升级持续获取软件服务增值。对符合工业和信息化部L3自动驾驶及以上级别的车型，按照每个车型1000万元给予整车企业奖励，单个企业每年最高不超过3000万元。（责任单位：市工业和信息化局、科技局等）

四、加快新能源汽车推广应用

（十四）支持新能源汽车推广。聚焦碳达峰碳中和目标，大力促进新能源汽车消费，拓展示范应用场景和规模，推动一批整车制造申请国家新能源汽车准入许可。

支持优化新能源汽车通行环境，新能源汽车进入实行指导价、定价管理的停车场充电的，或进入中心六区由市交通行政主管部门管理的城市道路临时泊位充电的，按相关规定享受免费停车优惠。出台新能源汽车应用、通行等方案细则，从市场需求侧引领产业发展。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、交通运输局等）

支持购置使用新能源汽车，对在个人领域推广应用符合条件的新能源汽车按相关规定给予综合性补贴。建立完善新能源汽车运行动态监测机制，进一步深化新能源中小客车指标申请信息服务工作。支持汽车金融、二手车交易、维保美容、数据增值等后市场发展，加快布局新能源汽车“三电”维修等售后市场，探索建设汽车博物馆、汽车主题公园，弘扬广州汽车文化。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、交通运输局、商务局等）

支持建设广东燃料电池汽车示范城市群，聚焦市政、环卫、物流等重点场景，加快燃料电池重型卡车、专用车、公交车示范运营，统筹使用国家、省、市各级财政资金，重点支持关键零部件产业链技术创新和提升产业化能力、氢气供应、燃料电池汽车等领域。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、城市管理综合执法局、交通运输局等及各区）

（十五）支持动力电池技术突破。支持动力电池多元化发展，推动电池制造逐步向小轻型化、多样化、时长化、环保化发展。鼓励市内动力电池生产企业提升产品竞争力，对重点电池项目按“一事一议”方式给予支持。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、科技局等）

（十六）支持构建“一快一慢”充电设施体系。推动现有公共充电站点转型升级，鼓励超级大功率直流快充设施按加油站模式布点建设，在居住社区和地下停车场全面推进布局智能有序慢充系统。积极引导社会资本投资我市充电基础设施建设，推进快充设施和换电设施发展，统筹使用中央和省下达我市的充电基础设施专项补贴资金，对超级大功率直流快充设施、换电站给予建设补贴。（责任单位：市工业和信息化局、规划和自然局、住房城乡建设局、交通运输局、城市管理综合执法局等）

五、强化要素供给保障

（十七）保障用地用房。坚持“土地要素跟着项目走”，优先将汽车产业项目列入市重点建设项目。汽车产业项目纳入年度土地利用，其中列入重点建设项目的专项保障建设用地指标，未列入重点建设项目的优先统筹保障建设用地指标，加快办理用地报批手续，满足4个创新基地和3个核心零部件产业园建设发展的用地需求。相关区应编制“4+3”基地园区规划，提出新增用地与存量盘活的土地整合方案，促进批而未供用地与项目用地需求衔接。支持汽车产业园内“链主”企业、省级及以上“专精特新”企业等市场主体的产业项目优先纳入新型产业用地（M0）试点。（责任单位：市规划和自然局、发展改革委、工业和信息化局等及各区）

推动“4+3”基地园区内村镇工业集聚区整治提升，针对性地建设一批与项目、企业、生产线精准对接的“量身定制”厂房和用于研发设计、中试测试等的“非标用房”。对解决企业用房较好的区，在建设用地指标、项目引进等方面给予重点倾斜。加快推进园区周边道路、公交地铁等配套基础设施建设。（责任单位：各区，市规划和自然局、工业和信息化局等）

（十八）加大资金投入。用好市发展改革委、科技局、工业和信息化局等部门的财政资金，通过股权投资、项目奖补、贴息等方式加大对汽车产业稳链补链强链项目的扶持力度，推动4个创新基地和3个核心零部件产业园建设发展。支持设立总规模100亿元的广州智能网联与新能源汽车产业发展基金，吸引整车及产业链上下游企业等社会资本参加，用于支持企业扩大生产，招引外地优质企业、项目落户我市。设立子基金跟投汽车及核心零部件技术攻关项目，推动创新成果产业化。充分利用市“链金合作”金融机构2300亿元授信额度，帮助企业降低融资成本。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、科技局、商务局、财政局、地方金融监管局等）

（十九）培育人才队伍。大力引进包括院士、海外科学家、科技型企业家等在内的汽车产业相关高层次领军人才，围绕汽车产业重大需求或关键技术难题，面向全球引进高层次科技人才（团队）来穗创新创业。对符合条件的领军人才及高级管理人才，市、区统筹强化住房保障，各区按有关规定解决子女入学问题。建立面向全体汽车产业劳动者的职业培训制度，构建、学校、企业和社会“四位一体”的汽车产业高技能人才培训体系，加快公共实训基地建设。充分发挥广州市智能网联与新能源汽车人才联合会等社会组织的人才、技术、项目、信息共建共享作用。鼓励符合条件的高校加强智能网联与新能源汽车学院、汽车相关学科专业建设。（责任单位：市工业和信息化局、人力社会保障局、教育局、科技局等及各区）

（二十）优化用能保障。重点保障汽车产业用水、用电、用气需求，加快汽车产业基地园区周边水电气网建设改造。落实国家、省有序用电工作要求，完善用电政企联动工作机制，实施错峰用电时，对重点汽车企业给予优先用电保障。统筹用好能耗指标、排放容量，保障汽车产业链重点园区、重点企业新建和技改项目的用能、排放需求，优先实施节能审查。积极争取省支持4个创新基地和3个核心零部件产业园建设，对列入省、市重点项目的高能耗自主品牌汽车及零部件项目，差别化、精准化完善能耗考核方式和范围。分解下达节能环保约束性指标时为汽车产业链企业发展预留合理空间。疫情期间汽车企业尤其中小企业生产经营所需的用水、用电，可实施阶段性缓缴费用，缓缴期间实行“欠费不停供”措施。（责任单位：市工业和信息化局、水务局、城市管理综合执法局、发展改革委、生态环境局，广州供电局等及各区）

本措施自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。有关支持、补助和奖励等应按照规定程序纳入各相关部门管理的资金实施细则、管理办法、申报指南等文件中执行。

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